Борислав Сандов вече е обвиняем: Само 26 дни, които повдигат много въпроси

Прокуратурата привлича като обвиняем Борислав Сандов за действията му като министър на околната среда през 2022 г.

Прокуратурата привлича като обвиняем Борислав Сандов за длъжностно престъпление, извършено според обвинението на 8 февруари 2022 г., когато той е бил министър на околната среда и водите. Софийска градска прокуратура посочва, че Сандов е подписал рамково споразумение между МОСВ и НАКЗТ. Чрез което на неправителствената организация са били възложени държавновластнически правомощия и контролни функции.

Софийска градска прокуратура (СГП) привлече като обвиняем бивш министър на околната среда и водите за длъжностно престъпление по чл. 282, ал. 2, вр. ал. 1 от НК.

Обвинението е за действия, извършени на 08.02.2022 г., когато обвиняемият е заемал длъжността министър на околната среда и водите.

Според събраните по досъдебното производство доказателства той е превишил властта си, като е подписал рамково споразумение за сътрудничество между Министерството на околната среда и водите и неправителствената организация “Национална агенция за контрол на защитените територии”.

Съгласно обвинението чрез споразумението на неправителствената организация са били възложени държавновластнически правомощия и контролни функции. Включително по отношение на мониторинга и контрола за изпълнението на мерки в защитени зони.

Според обвинението действията са били извършени с цел да бъде набавена облага за неправителствената организация, изразяваща се в осигуряване на достъп. И възможност за ползване на район и земи около рид „Тодорини кукли“ в Стара планина. Вследствие на това са настъпили значителни вредни последици.

Предстои така повдигнатото обвинение да бъде предявено на обвиняемия.

Разследването по делото продължава.

НАКЗТ стига до подписа на Сандов само 26 дни след регистрацията

НПО-то на Калушев „Национална агенция за контрол на защитените територии“ (НАКЗТ) е регистрирана на 13 януари 2022 г.

Сред първите членове на Управителния съвет са Ивайло Иванов, Ивайло Калушев и Николай Златков.

На 8 февруари – само 26 дни след регистрацията – министърът на екологията Борислав Сандов, в правителството на Кирил Петков, подписва рамково споразумение с организацията.

Това означава, че за по-малко от месец едно новосъздадено сдружение без предходна история като юридическо лице успява да влезе в контакт с политическото ръководство на МОСВ. Да проведе срещи, да стигне до изготвяне на документ и да получи подписа на министъра.

По разкази на самия Сандов представители на организацията са поискали среща още през януари. Състояла се първа среща с Ивайло Иванов, а след това и втора.

Сандов твърди, че рамковото споразумение впоследствие е било изготвено от неговия екип.

Още за позицията на Сандов по случая: Не знам защо е тази зверска атака срещу мен! Омерзяването идва от „органи на държавна власт с изтекъл срок“ – Сандов наглее до краен предел!

Тук обаче възниква първият голям въпрос: кой точно е бил този „екип“?

Последващата проверка на МОСВ установява, че компетентните дирекции не са инициирали споразумението и не са участвали в неговото изготвяне и съгласуване. Не е извършен и обичайният контрол за законосъобразност и целесъобразност.

Няма и установен иницииращ документ, който да показва откъде е започнала процедурата.

Тогава кой е подготвил документа и кой е решил, че точно това сдружение трябва да получи подобно официално партньорство с държавата?

Прокуратурата привлича като обвиняем Борислав Сандов: Какви правомощия е предвиждало споразумението с НАКЗТ?

Въпросите логично са не само към Сандов, който е положил подписа си, но и към Тома Белев като заместник-министър с пряка ресорна отговорност за биоразнообразието и защитените територии.

Самият Белев до преди месеци защитаваше тезата, че с документа не са били възложени нито охранителни, нито контролни правомощия, а единствено общи дейности по наблюдение, мониторинг и информираност.

Но текстът, който МОСВ публикува години по-късно, съдържа далеч по-конкретни формулировки.

Какво всъщност са подписали?

В рамковото споразумение се говори за „подкрепа при осигуряване на регулаторни и контролни функции за опазване на околната среда и защитените зони“.

Посочено е, че НАКЗТ разполага с ресурс за „систематичен контрол и превенция на нерегламентирани действия“. Както и че сдружението и МОСВ ще си сътрудничат при „упражняване на мониторинг и контрол“ за изпълнението на мерките в защитените зони.

Точно тези текстове правят обяснението, че става дума единствено за безобидна декларация за сътрудничество, трудно съвместимо с буквалното съдържание на документа.

Какви нарушения откри МОСВ и какво е знаел Тома Белев?

Още по-сериозни са констатациите на последващата проверка на МОСВ.

Министерството установява „неясен предмет“ на споразумението, липса на правно основание и ред за сключването му и липса на правно основание и ред за предоставяне на подобни контролни функции на неправителствена организация.

Това е ключовият момент.

През февруари 2022 г. министър на околната среда е Борислав Сандов. Негов заместник с ресор биоразнообразие, национални паркове и РИОСВ е Тома Белев.

Тоест защитените територии и „Натура 2000“ не са странична тема за Белев – това е част от ресора, за който той отговаря в политическото ръководство на министерството.

Затова освен „Защо Сандов подписа?“ има и втори въпрос:

Как подобен документ е бил създаден и приложен при ръководство, в което именно Белев носи ресорна отговорност за тази сфера?

Имал ли е информация за подготовката на споразумението?

Участвал ли е в разговорите за него?

Виждал ли е текста преди подписването?

Знаел ли е по какъв административен път се сключва?

И ако не е знаел – как документ, засягащ именно неговия ресор, е могъл да бъде подписан от министъра, без да премине през компетентните звена на МОСВ?

Прокуратурата привлича като обвиняем Борислав Сандов: Само шест дни между сигнала за „рейнджърите“ и споразумението

Тези въпроси са още по-важни, защото само шест дни преди подписването – на 2 февруари 2022 г. – в полицията в Берковица вече е подаден сигнал за хора край Петрохан, представили се като „Петрохански патрул рейнджъри“.

Още за разкритията на МВР: ШОКИРАЩИ разкрития на МВР за Петрохан и Терзиев: тайните действия на кмета и рейнджърите излизат наяве

Според данните на МВР сигналът е за инцидент с петима мъже и съдържа твърдения за грубо отношение и заплахи.

Няма публични доказателства, че Сандов или Белев са знаели за този конкретен сигнал на 8 февруари.

Но хронологията е факт: сигнал до полицията на 2 февруари, а само шест дни по-късно – споразумение между МОСВ и организацията.

След смяната на ръководството отношението на министерството към документа се променя коренно.

Още през 2022 г. започват опити той да бъде прекратен. МОСВ сезира прокуратурата и МВР, а в нотариална покана до организацията посочва, че счита споразумението за нищожно.

Това поставя още един логичен въпрос

– ако документът действително не е имал никакво практическо значение, защо държавата впоследствие полага толкова усилия да прекрати действието му?

Калушев е в НАКЗТ още от създаването на организацията

А къде е Калушев в тази история?

Ивайло Калушев не е външен човек, появил се години по-късно около „Петрохан“. Той е част от ръководството на НАКЗТ още при създаването на организацията.

Така хронологията придобива съвсем различен смисъл.

Януари 2022 г. – регистрира се сдружението, в чието ръководство е Калушев.

В рамките на същия месец негови представители вече имат достъп до министъра на околната среда.

Още за контактите на НАКЗТ с МОСВ: ГОЛЯМ СКАНДАЛ! ВЪОРЪЖЕНИ представители на НПО-то от „Петрохан“ са влизали в екоминистерството

2 февруари – в полицията е подаден сигнал за хора, представящи се като „Петрохански патрул рейнджъри“.

8 февруари – Сандов подписва споразумението.

А в политическото ръководство на министерството по това време Тома Белев отговаря именно за биоразнообразието, националните паркове и РИОСВ.

Затова отговорността за изясняване на случая не може да бъде сведена само до един подпис.

Подписът е на Борислав Сандов и именно той трябва да обясни защо е положен.

Но Тома Белев също дължи отговори за случилото се в ресора, за който е бил политически отговорен: знаел ли е за НАКЗТ, участвал ли е в процеса по създаване на отношенията с организацията и как подобен документ е стигнал до министъра без нормалното административно съгласуване?

Впоследствие Белев твърди, че споразумението не е предоставяло нито охранителни, нито контролни функции. Това е неговата публична позиция и тя трябва да бъде отбелязана.

Срещу нея обаче стои официалната проверка на МОСВ, според която в документа има формулировки за контрол, предметът му е неясен и липсват правно основание и ред за предоставяне на подобни функции на НПО.

Как стигна НАКЗТ до държавно споразумение само за 26 дни?

След трагедията край Петрохан през 2026 г. въпросът отново стигна и до правоохранителните органи.

Още за разследването по „Петрохан“: Потресаващи подробности за „Петрохан“: Сексуалните наклонности на Калушев са били изключително тежки – какво показаха експертизите за смъртта на шестимата

При изслушване в Народното събрание председателят на ДАНС съобщи за активно наказателно производство срещу длъжностни лица и лице, заемало висша публична длъжност, във връзка с евентуално престъпление по служба. Публично не беше посочено име и това не позволява автоматично да се твърди, че производството е срещу Сандов или Белев.

Нито един от двамата не може да бъде обявяван за виновен без установяване на такава отговорност по съответния законов ред.

Но политическите и административните въпроси остават.

Как новосъздадена организация, в чието ръководство е Ивайло Калушев, стига само за 26 дни до подписа на министър?

Кой подготвя документа?

Защо той не преминава през компетентните дирекции?

Защо в него се появяват текстове за „регулаторни и контролни функции“, след като впоследствие МОСВ установява, че няма правно основание за предоставянето им?

Какво е знаел Борислав Сандов?

Какво е знаел ресорният заместник-министър Тома Белев?

И защо четири години по-късно все още няма пълен публичен отговор как хората около Ивайло Калушев са получили толкова бързо официално споразумение с българската държава?

Подписът е на Сандов.

Ресорът е на Белев.

А отговорът как и защо се е стигнало до този документ все още се дължи.

Източник: Епицентър

Присъединете се в групите на Budilnikbg.com във Фейсбук и Телеграм